RESUMEN EJECUTIVO DEL DIAGNOSTICO EN EL ENLACE JURIDICO EN LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE MICHOACÁN, QUE SUGIRIÓ REINGENIARÍA ADMINISTRATIVA EN SU INTERIOR Y EMISIÓN DEL ACUERDO DE REDISTRIBUCION DE ACTIVIDADES, SIGNADO POR SU SECRETARIO.
Atendiendo a la necesidad de trazar una reingeniería administrativa al seno del Enlace Jurídico en la SEE, de la Consejería Jurídica del Ejecutivo del Estado derivado del diagnóstico realizado por su titular, Lic. Arturo Ismael Ibarra Dávalos; se destaca que:
1.- Las áreas que conforman la Delegación Administrativa de la SEE, se han visto impedidas en sus funciones, por anomalías y eventos en el campo, ante la falta de una adecuada prosecución jurídica oportuna y eficiente de las problemáticas que se originan en los niveles educativos.
2.- Acumulación de carga de trabajo en el ámbito de esta área legal, detectándose una serie de irregularidades que inciden en el buen transcurso y resultado, de los asuntos que se deben atender puntualmente, desencadenándose, consecuentemente, innecesarias respuestas reactivas que crean: gasto excesivo de recursos financieros, desgaste en la administración de los recursos humanos y empoderamiento sobrado de expresiones sindicales.
3.- Escenarios muy lamentables de incumplimiento legal por parte de la Secretaria de Educación en el Estado, que van desde multas administrativas con montos elevados, hasta la negativa de cumplir ejecutorias, laudos y resoluciones por cantidades millonarias a favor de particulares, emanados tanto de autoridades federales como estatales, en asuntos administrativos, como contenciosos.
Asuntos que han migrado al ámbito penal, donde se señala al Secretario como indiciado, con toda la dimensión jurídica que implica desde su citación a rendir declaración, ante la agencia del ministerio público correspondiente o su presentación forzosa con el uso de la fuerza pública; así como también sujetarse
a proceso en caso de consignarse ante un juez penal, sin soslayar las violaciones sistemáticas de derechos humanos, que han dado lugar a un sinnúmero de recomendaciones de organismos defensores de los derechos humanos; todos escenarios probables, pero ciertamente incontinentes que entorpecen las funciones y el buen despacho.
Con todo lo anterior, en la Secretaria de Educación, se vislumbra un escenario nada halagador, con un saldo desfavorable presente y futuro inmediato de incumplimiento legal, que puede llevar a escalar los asuntos a otras dimensiones, incluso de corte político
Es por eso que el pasado veintidós de julio del año en curso, se presentó ante el Secretario de Educación en el Estado de Michoacán, la propuesta intitulada: “Propuesta Ejecutiva de Redistribución de Actividades del Enlace Jurídico en la Secretaría de Educación del Estado de Michoacán”, a la que con fecha veintitrés del mismo mes y año, recayó ACUERDO, el que dijo en lo que importa:
“Atendiendo lo antes expuesto y en virtud de que el Dr. Armando Sepúlveda López, Secretario de Educación en el Estado de Michoacán, es de su preocupación e interés trabajar en favor de una Secretaría donde prevalezca el estado de derecho, legalidad y cumplimiento de la normatividad, faculta y autoriza al Lic. Arturo Ismael Ibarra Dávalos responsable del Enlace Jurídico en la Secretaría de Educación en el Estado, a llevar a cabo su Propuesta Ejecutiva de Redistribución de Actividades de la siguiente manera:
a.- Designación de uno o varios profesionales del derecho a cada nivel educativo, pero vinculado a la oficina del Enlace Jurídico.
b.- En consideración a la imposibilidad de ser contratados especialistas de las diversas materias de derecho que se ocupan para hacer frente al cúmulo de asuntos que en el día a día se plantean y que requieren respuesta inmediata, por cuestiones preponderantemente económicas; sea asignado el personal con que cuenta el Enlace Jurídico en la SEE, para que coordinadamente con el titular atiendan primariamente a la diversidad de asuntos administrativos y contenciosos, para lograr el vínculo de atención y respuesta esperada; aprovechando su talento y experiencia profesional.
c.- Que el Titular del Enlace Jurídico en la SEE, en segunda instancia sea el encargado de resolver en definitiva el problema puesto a su consideración previa su canalización al nivel correspondiente, con la supervisión necesaria en las áreas de influencia; para lo cual se auxiliará del personal de confianza.
d.- Previo acuerdo con el Secretario de Educación, el Titular del Enlace Jurídico reservará el tratamiento de algunos casos que por su importancia y secrecía, tengan que ser atendidos y resueltos por éste.
Así lo firma el C. Secretario de Educación en el Estado de Michoacán, Dr. Armando Sepúlveda López, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1º, 13, 16, 22 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo y demás disposiciones relativas aplicables de su Reglamento y otros.
Sírvase ejecutar su cumplimiento y sujetarse a los interesados e involucrados en la propia, de acuerdo a la planilla de personal de dicha área, estar en entera disposición para su implementación“.
Acuerdo que fue publicado en el Periódico Oficial del Estado, con fecha cinco de agosto de los corrientes, edición número 65, sexta parte.
ATENTAMENTE:
LIC. ARTURO ISMAEL IBARRA DÁVALOS
ENLACE JURIDICO EN LA SEE.